Blog

Aug 24, 2023

Le ministère du Commerce rend une décision finale sur les enquêtes de contournement des cellules et modules solaires en provenance de Chine

Aujourd'hui, le Département américain du Commerce a annoncé les décisions finales dans les enquêtes de contournement des cellules et modules solaires en provenance de la République populaire de Chine (Chine). Le commerce a constaté que

Aujourd'hui, le Département américain du Commerce a annoncé les décisions finales dans les enquêtes de contournement des cellules et modules solaires en provenance de la République populaire de Chine (Chine). Le Département du commerce a constaté que certains producteurs chinois expédiaient leurs produits solaires via le Cambodge, la Malaisie, la Thaïlande et/ou le Vietnam pour une transformation mineure dans le but d'éviter de payer des droits antidumping et compensateurs (AD/CVD). La détermination finale confirme les conclusions préliminaires à bien des égards et souligne l'importance d'une application rigoureuse du droit commercial. Plus précisément, le Département du commerce a constaté que cinq sociétés tentaient d'éviter le paiement des droits américains en effectuant des transformations mineures dans des pays tiers, et que trois sociétés ne les contournaient pas. Le Département du commerce a également constaté que certaines sociétés non examinées pratiquaient le contournement.

Ces décisions finales n’auront pas d’impact immédiat sur la frontière. Conformément à la proclamation présidentielle publiée le 6 juin 2022, aucun droit ne sera perçu sur les importations de modules et de cellules solaires en provenance de ces quatre pays avant juin 2024, à condition que les importations soient consommées sur le marché américain dans les six mois suivant la fin de l'accord. la proclamation du président. Cela donne aux importateurs américains de produits solaires suffisamment de temps pour ajuster leurs chaînes d'approvisionnement et garantir que l'approvisionnement ne provient pas d'entreprises qui enfreignent la loi américaine. Les cellules solaires fabriquées dans l'un des quatre pays d'Asie du Sud-Est, même si elles sont fabriquées à partir de plaquettes en provenance de Chine, qui sont ensuite exportées vers un pays ne faisant pas l'objet d'une enquête et y sont ensuite assemblées en modules ou autres produits, avant d'être exportées vers les États-Unis, ne sont pas assujetties aux conclusions finales du Département du commerce en matière de contournement.

En vertu de la loi américaine, le Département du commerce peut mener une enquête de contournement lorsque des éléments de preuve suggèrent que des marchandises faisant l'objet d'une ordonnance antidumping/compensation existante sont achevées ou assemblées dans des pays tiers à partir de pièces et composants importés du pays visé par l'ordonnance. Les ordonnances AD/CVD sont conçues pour soulager les industries nationales américaines lorsqu'elles sont confrontées à une concurrence déloyale. Les décisions finales d'aujourd'hui soulignent l'engagement du Département du commerce à tenir la Chine responsable de ses actions de distorsion des échanges, qui portent atteinte aux industries, aux travailleurs et aux entreprises américaines.

Après une enquête approfondie, transparente et fondée sur des données auprès de huit entreprises réparties dans quatre pays, le Département du commerce a découvert que cinq des huit entreprises enquêtées tentaient de contourner les droits de douane américains en effectuant une transformation mineure dans l'un des pays d'Asie du Sud-Est avant d'expédier aux États-Unis. États.

Les conclusions finales sont les suivantes :

Pays tiers

Entreprise

Découverte

Cambodge

BYD Hong Kong

Contourner

Nouvel Est Solaire

Contourner

Malaisie

CELLULES Hanwha Q

Ne pas contourner

Jinko Solaire

Ne pas contourner

Thaïlande

Solaire Canadien

Contourner

Trina Solaire

Contourner

Viêt Nam

Boviet Solaire

Ne pas contourner

Vina Solaire

Contourner

En outre, les sociétés de Malaisie, de Thaïlande et du Vietnam qui n'ont pas répondu à la demande de renseignements du Département du commerce dans le cadre de cette enquête ont été jugées coupables de contournement. Étant donné que le Département du commerce a constaté que le contournement se produisait dans chacun des quatre pays d'Asie du Sud-Est, il continue de formuler des conclusions de contournement « à l'échelle nationale », qui désignent simplement chaque pays comme étant un pays par lequel les cellules et modules solaires sont contournés en provenance de Chine. Cela ne constitue pas une interdiction des importations en provenance de ces pays. Les entreprises de ces pays seront autorisées à certifier qu’elles ne contournent pas les ordonnances AD/CVD, auquel cas les conclusions de contournement ne s’appliqueront pas.

Pour plus d'informations sur les droits antidumping et compensateurs, consultez la FAQ de l'Administration du commerce international.