Les États-Unis imposent des droits de douane à certaines grandes entreprises solaires pour esquiver les taxes chinoises

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Aug 25, 2023

Les États-Unis imposent des droits de douane à certaines grandes entreprises solaires pour esquiver les taxes chinoises

Des panneaux solaires sont installés dans la ferme solaire de l'Université de Californie, Merced, à Merced, Californie, États-Unis le 17 août 2022. REUTERS/Nathan Frandino/File photo acquérir des droits de licence le 18 août

Des panneaux solaires sont installés dans la ferme solaire de l'Université de Californie, Merced, à Merced, Californie, États-Unis le 17 août 2022. REUTERS/Nathan Frandino/File photo acquérir des droits de licence

18 août (Reuters) - Les États-Unis ont finalisé vendredi une décision visant à imposer des droits d'importation aux fabricants de panneaux solaires qui finissent leurs produits dans les pays d'Asie du Sud-Est afin d'éviter les droits de douane sur les produits fabriqués en Chine, selon un haut responsable du ministère du Commerce.

La décision, qui reflète en grande partie une conclusion préliminaire faite par l'agence en décembre, s'est heurtée à l'opposition des acheteurs de panneaux solaires qui comptent sur des produits bon marché fabriqués à l'étranger pour rendre leurs projets compétitifs.

Mais c'est une bonne nouvelle pour la petite industrie américaine de fabrication de produits solaires, qui lutte depuis des années pour rivaliser avec les produits chinois et bénéficie de nouveaux investissements grâce aux subventions accordées dans le cadre de la loi historique sur le changement climatique du président américain Joe Biden.

L'enquête du Commerce a révélé que les unités des sociétés chinoises BYD (002594.SZ), Trina Solar (688599.SS), Vina Solar (601012.SS) et Canadian Solar (CSIQ.O) évitaient les droits de douane américains sur les cellules et panneaux solaires chinois en effectuant une transformation mineure pour finir leurs produits au Cambodge, en Malaisie, en Thaïlande et au Vietnam avant de les expédier vers le marché américain.

Ces pays représentent environ 80 % des approvisionnements en panneaux des États-Unis.

L'agence imposera également des droits à New East Solar parce qu'elle a refusé de coopérer à un audit sur place de ses opérations au Cambodge, a indiqué le responsable.

D'autres entreprises opérant dans ces pays ont la possibilité de poursuivre un processus de certification pour montrer qu'elles ne contournent pas les tarifs. Pour être certifiés, les cellules et panneaux solaires doivent contenir des plaquettes non chinoises et trois autres composants clés.

Les États-Unis imposent depuis une décennie des droits antidumping sur les produits solaires fabriqués en Chine après qu'une enquête du Commerce a révélé que les entreprises chinoises recevaient des subventions gouvernementales injustes qui maintenaient leurs prix artificiellement bas.

Les entreprises et d’autres seront confrontées aux mêmes taux de droits que ceux que les États-Unis appliquent déjà à leurs produits fabriqués en Chine.

Cependant, ils n’entreront en vigueur qu’en juin 2024 grâce à une dérogation de deux ans de Biden qui visait à garantir un approvisionnement suffisant en panneaux pendant que la fabrication nationale s’accélère.

L'industrie solaire a déclaré vendredi que la décision du Commerce mettrait en péril le boom de la fabrication solaire stimulé par la loi sur la réduction de l'inflation de l'administration Biden.

"Le ministère américain du Commerce est en décalage avec les objectifs de l'administration en matière d'énergie propre et nous sommes fondamentalement en désaccord avec sa décision", a déclaré Abigail Ross Hopper, présidente de la Solar Energy Industries Association.

Trina Solar, qui affirme avoir investi des centaines de millions de dollars dans la production de cellules et de modules en Thaïlande et au Vietnam, a critiqué la décision du Commerce.

Cette décision « augmentera les coûts globaux de pratiquement tous les produits solaires destinés aux États-Unis, car elle limitera l'offre à un moment où la demande d'énergie solaire monte en flèche », a-t-il déclaré.

Reportage de Nichola Groom à Los AngelesReportage supplémentaire de Valerie Volcovici à WashingtonMontage par Stephen Coates, Matthew Lewis et Angus MacSWan

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